Szerdán kerül a kormány elé
az a törvénytervezet, amely alapján júliustól többfajta szociális
ellátást Erzsébet-utalványon kaphatnak a rászorulók, de a gyes és a
családi pótlék egyelőre készpénzes marad.
A változás több százezer embert és évi több mint 25 milliárd
forintot érint. A monopolhelyzete miatt már Brüsszelben támadott
Erzsébet-utalvány felhasználási körét is bővítik: élelmiszeren kívül
tanszerre, iskolai felszerelésre és ruházati cikkekre is lehetne
költeni. Az Index birtokába került előterjesztés - ami a
közigazgatási és igazságügyi, valamint az erőforrás-miniszter jegyzett,
és amelyről várhatóan az április 25-i ülésen tárgyal a kormány - a
szociális ellátások ettől részben eltérő körében, de már júliusban
utalványosra változtatná készpénzes fizetést.
Gyes, csp - családi pótlék nem
A
korábbi hírekkel ellentétben csak a juttatások szűkebb köre válna
készpénzesből utalványos juttatássá, így például a gyes és a családi
pótlék nem. A dokumentum szerint "az egyes szociális ellátások
természetbeni nyújtásának célja az ellátások célzottabb felhasználásának
szavatolása". A javaslat alapján júliustól a rendszeres szociális
segély és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény összegét kaphatják meg a
rászorulók Erzsébet-utalványon. Szociális ellátásban a Foglalkoztatási Szolgálat márciusi adatai szerint 210 ezren részesültek.
A segélyt sem egészen
A
tervezet szerint a rendszeres szociális segély összegéből, ha az eléri a
10 000 forintot, havi ötezret kell majd utalvány formájában
folyósítani, míg a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény teljes egészében
utalványra megy majd. Az előterjesztés szerint a rendszer
működését az Erzsébet-utalványt kibocsátó állami cég, a Nemzeti Üdülési
Szolgálat (NÜSZ) Kft. koordinálná. A dokumentum készítői szerint a
változtatás az önkormányzatoknak többletköltséget, többletfeladatot nem
jelentene. Mivel "a teljes rendszer működési költségeit az
elfogadóhelyek beváltási jutaléka finanszírozza", a közszférában, mivel
nem kell nagy mennyiségű utalást elindítani, összességében megtakarítást
lehet ezzel elérni, ami azoknál a boltoknál jelenhet meg veszteségként
(az utalványok után fizetendő jutalék miatt), ahol eddig készpénzért
vásároltak.
Lehetnek komoly kifogások
A piaci
szereplők szerint az Erzsébet-utalvány bevezetése lényegében
államosítást jelent, ezért a Sodexo, az Edenred és a Le Chèque Déjeuner
márciusban tiltott állami támogatás elleni eljárást kezdeményezett.
A
két új cafeteria-elem miatt az unió úgynevezett pilot vizsgálatot
folytat, és ennek során számos kifogást emelt. Az Európai Bizottság
szerint az Erzsébet-kártyával kapcsolatos magyar szabályozás "nyíltan
diszkriminatív, mivel állami monopóliumot valósít meg", emellett a
kibocsátó üdülési alapítvány "szerződéskötési gyakorlata diszkriminatív
lehet", illetve "kereskedelempolitikai (és nem szociális) célokat
érvényesít".